江苏连云：小区有了党支部 便民宜居走新路

党员们在小区进行志愿服务。朱先明摄

3月3日，江苏省连云港市连云区云山街道党员志愿服务队来到老旧小区，为独居老人讲解“80212345”订餐热线的特色服务。“社区配餐中心投入使用后，电话订餐、自助取餐、半成品预定这些服务受到欢迎，这半个月来我们已经为400多位老人‘跑腿’送餐。”服务队青年党员徐华连说。

“中央厨房”全天候服务“夕阳红”、45座健康小屋建在家门口、168栋老旧楼房完成改造……一系列“便民宜居”专项实事渐次落地。坚持党建引领，发挥组织优势，该区持续下沉人员、阵地、服务力量，通过党委抓支部、支部聚党员、党员带群众，在小区“微循环”里构建服务供给、民主自治、多方参与、智治支撑多项“造血”机能，推动形成奉献担当、和睦友善、共建共享基层治理新局面。

“小支部”办好大家事

这几日，家住墟沟街道的退休老党员吴同俊穿梭在楼栋间，统计小区电动车充电桩的安装需求、搜集公共晾晒杆的选址意见，忙得不亦乐乎。担任小区党支部书记后，这位老同志将余热释放在了“生活圈”，带领小区党员找到归属感，让居民有了主心骨。

在连云，党组织链条由社区延伸到小区，党的领导实现末端覆盖、尖端发力。不断深化“社区党组织—小区党支部—党员楼栋长”组织体系，建立健全议事协调、服务评价、纠纷调处等便捷流程，越来越多的居民小区从“群龙无首”到“核心引领”，日常管理也从“简单粗放”走向“精耕细作”。

“90后”在职党员徐林还有一个小区党支部组织委员的身份。凭借机关党建经验，他在实践中摸索出一整套小区党支部工作“一本通”。“摸清小区在职党员、离退休党员和党员志愿者数量，明确服务意愿和特长；设立党务公开栏和事务公示栏，设置居民意见收集箱‘阳光’运行；与街道、社区及物业建立联席联系制度等等。”谈起8小时之外的工作收获，徐林如数家珍。如今，连云区5000多位社区党员活跃在小区、网格、楼栋，助力实现组织融合、感情契合、资源整合，推动形成党员带头做好事、有事就去找党员的和谐氛围。

“支部微家”里居民参加兴趣小组活动。江玲摄

“微驿站”聚合家文化

馨鑫小区“支部微家”的展示墙，被剪纸、绣花等手工作品装饰得精美又温馨。微家负责人吴冬莲介绍，周末里不少妇女同志都会来这里学习交流传统手艺，男同志们则更喜欢聚在多媒体厅边看新闻边聊天下事，各得其乐。党支部还会邀请非遗传承人、专业心理咨询师等“大咖”来给大伙“加餐”。从党员学习阵地，到服务群众场所，“支部微家”的功能在悄然叠加。

近两年来，连云区进一步健全制度标准，规范阵地建设，实现187个“支部微家”全域覆盖，涌现出春园巷、东城海岸等10个区级示范“样板间”、30个特色鲜明的街道“微驿站”，平均面积超过200平米，成为党员群众身边的“服务综合体、百姓会客厅、党建主阵地”。

“支部微家”的功能还体现在合力建家上。“老娘舅评事说理点”“婆婆妈妈议事室”等一批协商自治平台，在小区党支部的牵头组织下，硕果频出。新小区林立的南巷社区，在党委牵头下，组织相邻“微家”联合议事，共同试点社区全域、父母全程、家庭全类型的“三全”家庭教育新模式，有分有合为“家”聚力。“党员志愿者为2000余户儿童家庭建档，在妇联及社会专业组织的指导下，开展小区氛围营造和定制指导服务。‘推门可见、小区可感、家家参与’的生活化家庭教育体验，越来越受年轻家长认可。”南巷社区党委书记秦泗花说。

“红星物业”成为居民的贴心人。孙红摄

“红管家”催生新力量

“车位严重不够，天天都要‘抢车位’”“下水道堵到臭气熏天，一楼住户不敢开窗”……“面对居民吐槽，最初也会觉得有心无力。”开发小区党支部书记王志珍说，“自从推行支部与业委会双向培育、交叉任职，顿时觉得工作有了抓手、有了帮衬。”

除了交叉任职，在小区党支部带动下，党员业主参选业委会的热情也逐步提高，新成立业委会的党员占比均超过50%。党员骨干变身“红管家”，更直接地参与日常事务的处理和跟进。“1分钟接单5分钟到场”等服务承诺在群众身边彰显先锋力量。

深化“为民办实事”成果，连云区立体推进“红星”物业示范建设，以“红管家”队伍为轴心，深化区直单位、驻区单位挂钩结对，串联社区党群中心服务职能，培育和引进专业社会组织，激励小区达人参与公益活动，全方位触发共建共享强大机制。在“支部引领、各方参与”的一线实践中，“墟要您”“荷乐汇”等志愿服务品牌、四叶草助残服务中心等200多个社会组织日益壮大，以多样服务推送多元选择，成为居家养老、医疗保健、法律援助、心理疏导等专业服务的中坚力量，助力提升群众幸福指数。（张青松 易敏）

中国廉政教育内参