湖北：让平台精准服务群众 助力高质量发展

“这样的效率让人心里踏实。”这是湖北省咸宁市咸安区一位罗姓群众的由衷感叹。11月12日，他走进咸宁市纪委监委来访接待中心反映问题，相关信息当天就被扫描进咸宁市纪检监察系统检举举报平台，并很快按程序从系统中转给咸安区纪委监委。三天后，区纪委监委工作人员向他反馈信访件已开始办理。这是湖北省深入推进检举举报平台建设的一个缩影。

党的十九大以来，湖北省纪委监委积极适应信息时代要求，加快推进检举举报平台建设，努力探索信息技术与信访举报工作深度融合的有效路径，为纪检监察工作高质量发展提供有效支撑，把党和政府联系群众的“桥梁”架好夯实。

科学谋划布局，以检举举报平台为龙头引领信息化建设

中央纪委国家监委贯彻十九大报告要求，部署建设检举举报平台任务后，湖北省先后承担四项试点任务，紧扣组织领导、工作机制、系统部署、基础保障四个环节，一体推进试点工作。

省纪委监委将此作为信息化建设的龙头，用战略眼光推进“智慧纪检监察”建设，实施信息化建设五年攻坚规划。各级纪检监察机关主要负责同志当好“施工队长”，靠前指挥，统筹调度。省市县三级联动，按照规定的时间表和路线图推进，17个市（州）、102个县（市、区）纪委监委和39个省级派驻（派出）机构全部部署试点系统。过程中，坚持“一体化”工作机制，由信访举报部门牵头，信息技术部门全程参与，各相关部门协作配合，打破部门和业务壁垒，确保各环节衔接顺畅。

建设系统，就是为了应用。湖北省坚持每部署一个系统，就开展一次操作应用培训，遇到共性的疑难问题，及时组织专题研究，使系统建设和操作应用无缝衔接。聚焦目标任务，加强检查督导，推动各级规范操作、深入试用系统各项功能。坚持问题导向，建立工作台账，收集整理试点系统数据项设置、统计分析、技术维护等5个方面67个问题，积极提出改进建议，为完善平台功能发挥作用。为规范操作，湖北省还专门制定《12388电话举报受理系统操作办法（试行）》，修订《接访人员工作规范》《信访举报工作规程》等制度，对系统应用、权限管理等作出明确规定，确保平台规范有序运行。

充分发挥效能，精准服务群众，助力正风肃纪反腐

“通过平台建设推动信访举报工作换挡升级，目的是推动纪检监察工作高质量发展，更好地为群众排忧解难，让群众放心满意。”湖北省坚持以人民为中心，充分发挥检举举报平台联系服务群众的桥梁纽带作用，高效利用平台汇聚的丰富数据资源，精准研判苗头性、倾向性、典型性问题。

针对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等39个政策项目落实情况进行监督检查，深入开展涉农资金管理使用、漠视侵害群众利益问题等专项治理，扶贫领域信访举报下降60.4%。充分运用平台的交办督办功能，对群众反映强烈、举报内容具体、问题指向明确的信访举报，做到每件必交、每件必督、每件必核。

以最大限度方便群众、提升群众的体验感和满意度为出发点，湖北省将来访举报受理系统覆盖至省市县三级纪检监察机关，12388举报电话实现全年365天“不打烊”。用好分级录入扫描新模式，精准采集数据信息，优化分流转办程序，信访举报件平均在途流转时间由过去的21天缩短为1天。将信访举报制度嵌入平台运行流程，完善受理处置、分析研判等8项工作制度，出台向实名举报人反馈、承办部门向信访举报部门反馈、交办件转送件办理情况反馈等办法，基本实现信访举报件闭环管理。坚持线上检查和线下检查相结合，对信访举报录入扫描、分流转办、处置反馈全过程监督，有效整治压件不办、久拖不决或只当“二传手”“收发室”等形式主义、官僚主义问题。

“通过系统，我们可以看到每一个信访件的受理时间、处置方式、办理进度、相关负责人等，既防止线索遗漏，又方便督办提高效率。”相关负责同志这样表示。据了解，2018年以来，省纪委监委通过平台交办5638件，查实率达到63%。目前，湖北省信访举报逐渐呈“下沉回流”态势，中央纪委国家监委转送件在去年下降21%的基础上，2019年前三季度又同比下降31.7%