12月17日中午,南昌县银三角管委会良安社区向阳小区居民唐金林提着一个装满水的水桶艰难地爬楼回家。虽然辛苦,但是看到楼下刚埋下的自来水管,他仍然觉得开心,“我们这个小区的居民用水一直依靠水塔进行二次供水,随着这几年入住率的提高,一到用水高峰期,高层住户家的水压就不够,须下楼取水。前段时间刚反映了这个问题,没想到这么快就得到了解决,升级后的‘民情连心桥’真的不错。”
唐金林所说的“民情连心桥”,是南昌县加强和创新基层社会治理的一项重要举措。2017年起,该县在网格化管理的基础上探索实施了这套工作机制,全县4000余名党员干部深入一线,与群众“相约星期三”,上门听取诉求,解决问题。据统计,2018至2019年,该县“民情连心桥”共收集问题8537个,已交办解决8110个。
容易解决的问题解决了,剩下的都是硬骨头。要啃下硬骨头,就必须要有新办法。党的十九届四中全会召开后,南昌县深入学习贯彻全会精神,全面推动社会治理能力现代化,经过研究讨论,“民情连心桥2.0版”应运而生。
据了解,2.0版相比于1.0版,最大的改变就在问题解决机制上,变以往的“属地管理”为“责任到人”。在1.0版时期,“民情连心桥”网格干部收到群众反映的问题后交给乡镇,乡镇汇总后上报给县“民情连心桥”领导小组办公室,该办公室接到问题后,又按照属地管理的原则下派给相应的乡镇,督促乡镇解决。而一些像向阳小区供水问题这样的复杂难题,恰好又是乡镇一级解决不了的,(下转第2版) (上接第1版)需要县直部门或驻县单位处理,乡镇如果与后者沟通无果后只能退回给社区。如此一来,群众反映的问题往上打了个转,又回到了社区。
而升级到2.0版后,全县20个乡镇(街道、管委会)被划成20个片区,38个具有执法、管理、服务职能的县直部门和驻县单位,分别指派一名班子成员和一名办事干部,就本部门(单位)责任范围之事进行对接。遇到群众反映问题,村(社区)网格员对问题进行分类处理:村(社区)能解决的,村(社区)解决,村(社区)解决不了的,可以直接向县“民情连心桥”领导小组办公室申请启动“群众吹哨”程序。该办公室综合研判后,根据职责清单找到负责该问题的该片区有关部门负责人,通知其必须到现场向群众“报到”,协调处理问题。责任干部不能向下交办,或者叫同事代办,必须本人亲自到场处理问题。此外,县委还会组织对责任干部和责任单位解决问题效果进行打分,结果会被运用到全县年终高质量发展考核中。责任到了人,单位有压力,自然事事有人管。