不翼而飞的危房改造款

　　“我在村里工作了近20年，仗着资历老，就无视党纪法规，不仅损害了老百姓的利益，也给村‘两委’抹了黑。”一番调查后，面对安徽省旌德县纪委监委工作人员的询问，该县蔡家桥镇凡村原党支部书记、村委会主任徐某羞愧地低下了头。

　　此前，该县纪委监委收到了一封凡村村民的实名举报信，反映其母亲存折里的危房改造款无故被村干部徐某取走。农村危房改造事关人民群众住房安全，县纪委监委立即成立调查组，对举报信中反映的内容进行核查。

　　存折是个人的重要财产凭证，为何会被村干部拿走？带着疑惑，调查组深入实地走访了解。

　　原来，举报人的父亲已去世多年，仅有80多岁的老母亲独自生活，老人家并不识字。

　　“我记得有一天，村书记带人来我家，说要给我家房子屋顶更换瓦片，让我把身份证给他登记。过了几个月，他把身份证还给我的时候，还另外给了一张银行存折和3000元现金，说是拿来修房顶换瓦用的。”老人家说。然而，存折上面显示危房改造补助金并非3000元而是6000元，调查组随即找到徐某核实。

　　“老人家平时一个人住在危房里，一到下雨天就漏雨，她跟村里说想将房顶上的瓦片换掉，于是我们就帮她争取到了危房改造款。但是，她之前没有银行存折，也不识字，所以我就拿她的身份证替她办理了存折，上面拨下来6000元危房改造款后，我就将身份证和存折都还给了她。”

　　“你有没有从老人家的存折里面取走危房改造款？”调查组问道。

　　“没……没有。”徐某的回答没有底气。

　　“那对于这张凭证，你怎么解释？”调查组将6000元危房改造款的取款凭证出示给徐某，上面赫然写着取款人“徐某”。

　　看着眼前的铁证，徐某低下了头，一五一十交代了实情。

　　原来凡村集体经济较差，乡村建设欠下很多工程款，不少村干部年底的绩效工资发不出来。徐某决定利用一些需要申请危房改造且文化水平不高的老人，从他们申请到的危房改造款中套取资金。经认定，徐某先后套取村民危房改造款13.9万余元，用于支付工程款和村干部绩效工资等费用。

　　徐某最终被给予撤销党内职务处分，套取的13.9万余元危房改造补助资金已全部清退。同时，县纪委监委建议依法罢免其镇人大代表职务，建议按程序免去其村委会主任职务，其他村干部也给予相应处理。

　　随后，旌德县纪委监委坚持问题导向，举一反三、以案促改，联合住建、国土等部门组建危房改造专项核查组，在全县范围内开展专项监督检查，严肃查纠贪污、挪用等违纪违法行为，确保农村危房改造补助款能实实在在落到群众的口袋里。（通讯员 周琴 楚智）

中国廉政教育内参