陕西宁陕：“三带三亮”强化农村党员管理

陕西省宁陕县建立农村党员“三带三亮”管理机制，着力为巩固脱贫成果、推动乡村振兴提供坚强组织保障和队伍保障。

突出作用发挥，实施“三带”管理。县制定方案、镇夯实举措、村挂“三带图”，县镇村一体推进“支部书记带有职党员创业绩、有职党员带无职党员争先锋、全体党员带广大群众促振兴”党员帮带机制。全县80名村（社区）党支部书记带386名有职党员发扬民主、弘扬正气、规范落实党内基本制度，培养能人大户和后备人才；466名有职党员带2923名无职党员提振精神、发挥作用、创业增收；全体党员分类带产业户、重点户、问题户、贫困户，促增收致富、队伍壮大、社会和谐、脱贫巩固，形成支部书记带示范、有职党员带重点、全体党员带引领的“党员三级带、落实X项举措、实现N多效益”的“3+X+N”助推社会治理、经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴机制。

强化职责夯实，落实“三亮”机制。挂牌“共产党员户”、“五旗党员示范户”和佩戴党徽，亮党员身份；公开展示党员形象及其“三带”承诺，亮岗位职责；季评年考晒支部夺“五星”、党员争“五旗”战况，亮践诺成效。党员“三带”效果和履职“战”况纳入“五旗”党员评定，实施奖优罚劣，村党支部对季度“五旗”“四旗”党员分别奖励50分、30分爱心积分券，评券在“爱心超市”兑换日用品；镇党委对年度“五旗”“四旗”党员颁发荣誉牌，悬挂门口亮身份、显荣耀，对“二旗”及以下党员诫勉谈话、帮扶教育乃至组织处置。全县3389名农村党员在“带”中知担当、勇作为，在“亮”中获荣辱、存敬畏，积极履职尽责，深化“支部+X+贫困户”“三帮三干”战脱贫机制，“战”“赛”“赶”“超”，党群齐心，干群合力，攻坚克难，建农业产业园区60个、专业合作社325家、村级集体经济组织71个，6814户19610名贫困群众稳定脱贫，实现全县摘帽奔小康。

党员担当尽责，共建支部堡垒。党员“三带”季度夺“旗”、支部创优半年争“星”，农村党员责任意识、担当精神明显增强，带头维护维稳、发展产业、义务劳动，实现了“党员优、支部强，建强堡垒奔小康”的初愿。两年来，开展“五星村”竞赛4批次，36个村（社区）获评“基层党建之星”，累计授星47颗，创建标准化建设示范村省级9个、市级18个、县级36个，软弱涣散村级党组织由11个减少到5个。农村基层党组织“整顿后进提质量、争夺‘五星’树导向、示范创建立标杆”竞争激励机制，有效提升了党组织的组织力、凝聚力、战斗力，支部挚旗引领，党员积极尽责，群众苦干实干、获得感幸福感明显提升。