海南省乐东黎族自治县纪委监委近日印发村(社区)权力透明运行清单,明确村(社区)各项权力运行的责任指导单位和相关规定,为村干部廉洁用权提供行动指南。
村干部管理村级事务、经手重点工程和大量资金,虽掌握的是“小微权力”,却面临较大廉洁风险。乐东县纪委监委有关负责人介绍,2021年以来,全县共查处群众身边腐败和作风问题136件172人,其中村干部63件73人。
根据基层实际,以实现清廉班子、清晰村务、清淳民风、清朗文化、和合干群“四清一和”为目标,乐东县纪委监委今年年初开始启动“清廉村居”创建试点工作。
通过印发村(社区)权力透明运行清单,并制定相应的流程图解,让村级“小微权力”运行更加规范、透明,让广大群众积极参与监督,提升基层社会治理能力,正是“清廉村居”建设工作重要内容之一。
乐东县纪委监委督促指导有关部门详细梳理村(社区)财务开支、村级项目建设、农村宅基地审批、集体土地征收及征收款发放等44项“小微权力”,将清单内18项常用的村级事务办理步骤制成流程图,做到农村小微权力进清单,清单之外无事项。村“两委”将清单内容上墙公开,保障村民的知情权、参与权和监督权。村干部是否规范用权,村民对照清单一看便知。
“我们将持续动态完善,并对各村(社区)权力透明运行清单和流程图的公开、使用情况进行跟踪监督,推动权力阳光运行、干部按图办事、群众照单监督。”乐东县纪委监委相关负责人介绍,目前该县已建立并完善村(社区)权力运行监督“一点通”和“三资”监督管理平台,将小微权力公开、群众投诉举报融为一体,发挥群众监督作用,打通基层监督末梢神经。
乐东县纪委监委今年多次举办“清廉村居”工作指导会并开展培训,组织抱由镇抱邱村、大安镇西黎村、利国镇望楼港社区、佛罗镇丹村等试点村(社区)交流经验。各试点村(社区)以“篝火说事会”“船头话‘清廉’”等方式激发农村群众监督热情,有力推动检举控告数量、重复信访件数量下降。
乐东县纪委监委负责人说,要将“清廉村居”创建融入乡村振兴,着力解决农村群众反映强烈的突出问题,整治发生在群众身边的“四风”和“微腐败”,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。(张毓)
中国廉政教育内参