宁波:集中整治政务中介服务领域问题

　　单项代理服务费用估算价30万元及以上的项目必须通过公开招标确定代理机构；每项代理行为应当分别开展“一项目一评议”；代理机构需要接受成长值“三色管理”评价并定期公开……日前，针对招标代理的一揽子监管机制在宁波余姚落地。此前，余姚市纪委监委围绕监督中发现的招标代理监管盲区，编写专报提交余姚市市委常委会，推动6家业务主管部门和5家行业主管部门深度排摸、攻坚克难，针对性印发管理办法补齐短板，有效规范了招标代理服务行为。这是宁波市纪委监委集中整治政务中介服务不规范现象的一个缩影。

　　政务中介连接着市场与政府两端，是优化营商环境的“中间地带”，如果监管失控则会变成“真空地带”，不仅影响服务质效，还有滋生腐败的风险。今年以来，宁波市纪委监委聚焦护航营商环境优化提升，选取政务中介服务这一小切口“破题”，组建中介服务提质工作专班及联合检查组，明确整治重点、主要措施、责任部门和时间节点，在全市范围内集中时间、集中力量推进专项治理。

　　为找准问题、摸清情况，市纪委监委联合市政府办公厅对全市39个相关部门开展了深度摸底，组织召开座谈会22场，协调市工商联共同走访调研民营企业221家，现场访谈196名企业家，并对2083名企业人士进行问卷调查。“我们针对发现的4大类重点问题寻求破解之道，研制了5大类19项整改事项。”市纪委监委有关负责人介绍。

　　宁波市纪委监委着力把调研成果转化为工作实效，深挖表象问题的“病灶症结”，针对调研中反映较多的“指定中介”“违规设槛”等现象，全方位查找背后的权力寻租、利益输送等腐败和作风问题，通过直查直办、提级办理或挂牌督办等方式，推动强化行业管理。同时，全面起底检举控告、监督检查、巡视巡察、审计监督、执法司法等涉及政务中介服务的问题线索，依托大数据平台跟踪政府补贴开展双向排查，倒查资金流向，追本溯源筛查问题。

　　今年以来，全市累计查办政务中介领域案件15起，批评教育帮助和处理党员干部和公职人员19人，其中党纪政务处分15人，集中通报曝光3起典型案件。