“张某主体身份材料不全面”“复印件没有注明证据来源,没有两名提取人的签字”……近日,云南省玉溪市红塔区北城街道纪工委书记的案头上多了两份“错题本”——《案件质量问题清单》《案件质量审理提示》,当中列明了相应案件中存在的具体问题,错在哪里,要怎么改,一目了然。
红塔区纪委监委探索创新工作举措,在日常评查、全面评查、专项评查等工作过程中,通过“错误提示+正向指导”,针对个性问题制定《案件质量问题清单》,针对共性问题梳理形成《案件质量审理提示》,向办案部门定期反馈、督促整改,不断提升案件办理质效。
《案件质量审理提示》主要围绕主体身份、程序文书、事实定性等5类15个方面,贯穿线索处置、初核立案、审查调查、案件审理等案件办理全流程,将事实证据、定性处理、程序手续、管理文书等方面容易出现的问题整理为“易错点”,并明确规范标准,形成有实例参考、有标准可鉴的提示单,每季度下发给各办案部门,供其参考学习。
针对日常评查、专项评查中发现的个案问题,则由案件审理室进行点对点反馈,向承办部门开出《案件质量问题清单》,压紧压实工作责任,按期“销号”管理,督促举一反三、查漏补缺。
“‘错题本’及时发现和纠正个案办理中存在的质量问题,对多发易发的共性问题提出可行性建议,帮助我们不断加深印象、避免再犯。”洛河乡纪委一名干部说,之前由于对办案流程不熟悉,常常被退回整改,现在主动对照“错题本”自查整改,再移送审理。
该区纪委监委每月召开案件质量通报会,督促限期整改。针对“个案错题本”中的问题,通过“一对一”交流、集中辅导等方式,探讨整改措施,逐条逐项修正。截至目前,红塔区纪委监委共下发《案件质量审理提示》4本,《案件质量问题清单》46份。
在“当下改”与“长久治”上下功夫,配套编印《监督执纪工作手册》《问题线索处置流程》等案件质量提升“工具书”,制发5项制度。