甘肃民乐:凝聚“纪巡审”合力 让监督更精准有效

　去年5月，甘肃省民乐县审计部门在对某县直部门开展财政财务收支审计过程中，发现该部门账面反映支付某公司宣传品印制费用与实际制作费用不相符，后该公司以现金方式将差额费用退回，该部门将退回费用用于其他支出，涉嫌私设“小金库”。

　　审计部门随即将该问题线索移送县纪委监委。县纪委监委迅速成立专项核查组深入调查，最终查明该部门虚列支出，套取单位公用经费私设“小金库”，用于发放干部职工福利等。同年8月，该部门“一把手”及分管负责人受到相应党纪政务处分。

　　该案的成功查处，得益于民乐县建立的“纪巡审”联动机制。民乐县纪委监委有效整合纪检监察、巡察和审计力量，从监督计划互商、问题移送互通、问题整改互联等方面，构建衔接顺畅、配合有效的纪巡审三类监督贯通协同工作格局，实现“1+1+1>3”的效果。

　　民乐县纪委监委根据监督事项，不定期组织“纪巡审”联席会议，互通监督要点和日常监督掌握情况、问题清单，推动资源共享、信息互通、协作联动、深度融合。

　　“实践中我们发现，各类监督衔接协作不够，存在各管一块、各自为战的问题。”县纪委监委相关负责人介绍，联席会是“纪巡审”三方沟通协作的有效平台，纪检监察机关将日常监督、专项监督中发现的问题有针对性地反馈给审计部门，获得专业支持；审计部门把审计过程中发现的疑点问题、无权限调查事项移交给纪检监察机关和巡察机构，推动问题深入调查；巡察机构就巡察发现的复杂问题，与纪委监委、审计沟通会商，听取意见建议，必要时提请纪委监委提前介入，有助于快速锁定调查核实方向，提高问题线索核查率。

　　在此基础上，民乐县纪委监委建立“纪巡审”三方人才库，为联合监督提供有力支撑。县审计局还指定工程、财务、数据分析等联系人，为巡察提供专业指导服务。民乐县纪委监委也为县审计局提供纪法专业支持等。

　　“为最大限度发挥协作优势，我们适时对权力集中、资金密集、资源富集和涉及民生的职能部门联合开展专项监督。”县纪委监委有关负责人表示，联合监督发现了一些过去难以发现的问题，推动解决了一批顽瘴痼疾。

　　“纪巡审”三方按照明确职责、明确内容、明确程序的“三明确”原则，确定问题线索移交联系部门，规范移交流程，及时反馈办理结果，实现问题线索全周期管理。去年以来，该县通过“纪巡审”联动监督发现问题线索14条，立案4件7人，发出纪检监察建议书2份。