“这些店铺的月平均租金与同地段店铺相比低了近1000元,这显然不合理”。此前,福建省宁德市柘荣县委巡察一组对县住建局党组开展“审巡纪”联动巡察,一名审计干部在延伸走访县住建局下属房地产开发公司时,发现其所属的店铺租金低于市场价格。
“我们打算从租赁程序、市场价格这两个角度切入。”针对上述疑点,巡察组立即组织纪检、审计、巡察等3名专业干部成立专项小组,对该公司在该地段所属的15间店面租赁情况进一步深入了解。经深入核查发现,该国有资产未履行公开竞价招租程序,低价签订租赁合同,导致国有资产收益流失。巡察反馈后,县房地产公司对该地段商铺进行评估,重新公开招标,有效挽回国有资产收益损失,并对相关人员追责问责。
宁德市各级纪检监察机关积极先行先试探索开展“审巡纪”联动,推动形成衔接顺畅、保障有力、协同高效的工作格局,将发现问题作为共同任务,明确信息共享、线索互通、成果互用协作方式,形成叠加效应。
宁德市纪委监委积极探索纪检监察“日常体检”、巡察“政治体检”和审计“经济体检”联动模式开展监督检查,与市委巡察办、市审计局联合印发《关于深化纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同的若干措施》,在完善协调机制、优化力量融合、强化信息互通、加强过程联动、规范线索移送、深化成果共享、强化组织保障等七个方面提出23条措施,强化全过程、全链条协作。
“我们巡察发现的问题不是越大越好,而是越精准越好,特别是对违规点的定性上,一定要客观真实,有政策依据。”寿宁县委巡察办相关负责人介绍。该县巡察机构充分运用“审巡纪”联动,有效发挥各方优势,在巡前深度会商、巡中相互配合、巡后成果运用等各环节同向发力,不断完善信息共享、线索移交、整改落实等全链条各环节沟通配合,汇聚监督合力。
霞浦县纪委监委出台《关于开展协同联动监督的实施方案》,建立“协同联动监督人才库”,按需调派参与重要任务;福鼎市纪委监委出台《关于进一步推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同的工作措施》,从联动方式、保障机制、成果运用等方面,对巡察审计监督协同配合提出了规范性意见;福安市纪委监委针对巡察任务制定“审巡纪”联动工作措施方案,从对接沟通、人员安排、协同推进等方面建立相应机制,确保有据可依、有制可循。
针对“审巡纪”联动中发现的典型性、普遍性、倾向性问题,全市各级纪检监察机关加强研判,督促有关部门做好整改工作,将监督成果转化为治理效能。去年以来,宁德市市、县两级“审巡纪”联动移交线索90件,其中到期办结36件,立案23件。“我们将不断加强审计监督、巡察监督、纪检监察监督的贯通协同,严肃查处群众身边的‘蝇贪蚁腐’,用实际行动增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”该市纪委监委有关负责同志表示。