“全省纪检监察系统新进年轻干部较多,新时代新征程伟大而艰巨的党的自我革命事业,对干部政治素养、工作作风、业务能力等方面都提出了新的更高要求。”日前,福建省纪委监委相关负责同志调研了解干部队伍建设现状。着眼于打造一支高素质专业化纪检监察队伍,该省纪委监委不断探索干部教育培训的新形式、新方法、新路径。
持续强化理论武装,福建省纪委监委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为干部教育培训的主题主线,全方位、深层次、多角度宣传解读,教育引导纪检监察干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦现实工作中一些纪检监察干部存在的知识弱项、能力短板、经验盲区,福建省纪委监委通过深化落实“入职第一课”、“订单式”培训和“师徒帮带”3项机制,把补短板与提素质结合起来,统筹谋划、一体推进,不断提升干部能力素质,助力干部成长进步。
上好“入职第一课”,帮助走稳履职第一步
今年6月,福建省纪委监委机关组织新进纪检监察干部参观省党风廉政警示教育馆,不少干部在参观后表示,作为“新人”,这是一次深刻的党性教育和思想灵魂洗礼。
福建省纪委监委把年轻干部培养摆在突出位置,为新入职纪检监察干部推出“入职第一课”培训“套餐”,从思想淬炼、警示教育、业务学习等方面着手,拓展以“举办一期入职培训、明确一名骨干指导、开展一堂警示教育、提供一次知识测试、组织一场交流研讨”为主要内容的系统培训,帮助引导新入职干部尽快完成思想观念转变、身份角色转换、知识技能转化。
新入职干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”、打好拒腐防变第一剂“预防针”,对其成长进步至关重要。近期,三明市明溪县纪委监委开展了一堂特别的“入职第一课”,为新入职干部明方向、立规矩、强免疫。警示教育课上,“90后”干部翁某某在实习期间就走上贪腐不归路的忏悔实录,让同样处于实习期的新入职干部备受警醒:“身边事身边人,这些沉痛的教训,警示我们要从严自我要求,干干净净做事,清清白白做人,走稳走好廉洁从政第一步、每一步。”
年轻干部的违纪违法问题,往往都是从不守规矩、漠视纪律开始的。明溪县纪委监委紧抓干部“入职第一课”这个关键节点,用好用活案例资源,拍摄忏悔短视频,制作警示教育片,编印警示教育读本。同时,依托“周五微讲堂”“一季一警示”等教育活动,常态化开展警示教育,引导新入职干部筑牢拒腐防变思想防线。
面对全新的工作环境和职责要求,帮助新入职干部迅速实现身份角色转换、顺利适应岗位要求,走好履职第一步,是提高干部队伍建设整体效能的一个关键环节。今年8月,漳州市诏安县纪委监委为新入职干部量身定制了一份干货满满的“新手加油包”,精心设置监督检查、审查调查、保密规定、干部监督管理、信访件办理等与工作密切相关的课程,帮助新入职干部快速融入实践、适应工作。
石狮市纪委监委以纪检监察“学思课堂”“狮城清风讲堂”为载体,通过“分批次、主题式、小班化”培训模式,帮助新入职干部实现从“在校学生”到“纪检监察干部”的身份角色转换。
通过“入职第一课”,一批批新入职干部迅速明确“纪检人”身份,全身心投入纪检监察各项工作。目前,全省各级纪检监察机关已集中开展96期新入职干部培训,培训干部1502人次,帮助新入职干部起好步、开好局、履好职、尽好责,为纪检监察事业发展注入新的活力和动力。
开展“订单式”培训,按需施教补齐短板
“专题培训主题鲜明、形式多样,既有理论高度又有实践深度,结合大家工作实际和业务需求,还设置了谈话工作专题辅导,是一次不折不扣的‘订单式’培训,让我们受益匪浅。”再次聊起之前参加的专题培训,厦门市海沧区纪委书记、监委主任邓英志依旧感触颇深。
今年3月中下旬,福建省纪委监委在省委党校举办“市县纪委监委领导能力建设”专题培训班。专题培训坚持“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,根据参训学员的“点单”,重点围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》、监督检查、审查调查等纪检监察实务进行辅导授课。开班之前,省纪委监委广泛征集市县纪检监察机关培训需求,以及课程、师资、培训方式等方面的意见建议,据此拟定业务培训计划,确保精准定位、靶向施训。
让“有经验的人谈经验,懂方法的人教方法”,福建省纪委监委组织部在牵头编制师资队伍、课程设置等“订单”时,将领导干部、专家学者、基层干部、业务骨干、先进典型等纳入师资队伍,不断健全完善全省纪检监察干部教育培训师资课程库。目前,已完善容纳130余人的师资课程库,培训课程“订单”涵盖政治理论、党性教育、监督检查、审查调查等多个方面。
在全省各级纪检监察机关部署推动下,各类专题培训班承办部门统筹落实“订单”,结合干部培训需求“量身定制”培训内容、设置培训课程、配备师资力量,在实践中丰富拓展“订单式”教育培训内容及方式方法,分层级分领域开展具有针对性和实效性的专题培训。
“如何将工程领域监督与企业治理相结合?”“如何答好工程领域‘监督什么、怎么监督、怎样提效’三道题?”9月下旬,以“提升工程领域国企监督质效”为主题的福建省纪委监委第四期“国企监督大讲堂”开讲。
“国企监督大讲堂”是福建省纪委监委坚持“轮办轮讲、互学互鉴、共促共享”思路,针对国企领域纪检监察干部开展的专题培训。在“国企监督大家谈”子栏目上,5名国企领域监督工作经验丰富的主讲人,分享交流工程领域专项监督、做实工程领域案件“后半篇文章”等经验;在“国企纪法小课堂”子栏目中,主讲人从制定依据、制定目的、应用类型、适用情形、工作重点、审批权限、闭环管理等方面,对纪检监察建议工作办法进行深入阐释,并结合参训学员在工作中所遇到的问题,现场答疑释惑。
为准确掌握培训效果,福建省纪委监委组织部会同培训承办部门及时组织课后评价。“主要依托各类专题培训班,就培训期间的课程设置、师资配备、授课效果等开展问卷调查和教学评估,以此检验学员学习成效,评估教育培训效果,制定改进培训的实际举措。”该省纪委监委组织部相关负责同志介绍。
通过“按需点单—落实订单—组织评单”,形成干部教育培训闭环,“订单式”培训克服传统“一刀切”“填鸭式”培训的局限,让教育培训与干部需求相匹配,实现参训学员带着问题听课,授课老师针对问题答疑解惑,课后相互交流总结提升,确保按需施教、精准施训、提质增效。今年以来,福建省各级纪检监察机关累计举办各类专题培训班427期,培训干部达2.8万余人次。
强化“师徒帮带”,实践锻炼提升能力
穆桐是福建能化集团纪委的一名新入职干部,6个月前,他作为第3批“师徒帮带”实训锻炼人选,来到省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组跟班锻炼。
去年3月,福建省纪委办公厅印发《关于全省纪检监察机关联动开展“师徒帮带”实训锻炼的通知》,重点从本级机关、派驻(派出)机构、国企、高校纪检监察机构等择优推荐有培养和发展潜力的纪检监察干部,将近5年新进纪检监察系统,未曾参与专项、专案工作的干部作为实训锻炼人选。
“我们给穆桐找了一位经验丰富的师傅,手把手教方法、面对面授技巧、一对一传经验,小伙子成长很快。”驻省农业农村厅纪检监察组相关负责同志介绍。
实践锻炼是干部教育培训最好的课堂。龙岩市纪委监委探索在办案一线开办全市纪检监察干部“随营学校”,从专案组的业务骨干中挑选导师,通过以干代训、以案练兵,全面跟踪指导学员学习培训工作情况,及时帮助解决问题。
“‘随营学校’的理念就是实战,授课老师是审查调查一线骨干,教学内容是实践干货,模拟谈话采用真实情景,以实战为导向的学习培训,帮助我很好地提升了业务技能。”龙岩市纪委监委第九纪检监察室干部江添福谈及在“随营学校”的收获时说道。
江添福作为“随营学校”第三期学员,在今年5月的培训结束后,便转入审查调查专案工作。从综合后勤到逐渐参与内审谈话、笔录制作等业务,短短3个月时间,江添福迅速成长为业务好手。
在福建省纪委监委的指导推动下,全省各级纪检监察机关在落实“师徒帮带”机制上不断探索创新。平潭综合实验区纪工委监察工委坚持“在工作一线调研、在基层一线历练、在业务一线培养”,通过以干代训,强化实战练兵。泉州市永春县纪委监委为“帮带导师”列出4项具体任务,明确任务完成时限,并通过每周的“领学课堂”,检验阶段性帮带成果。
“我们不仅择优推荐‘师徒帮带’人选,注重从实践锻炼上下功夫,同时还注重对他们的跟踪管理,督促所在部门落实好主体责任,从严教育管理监督,及时关注他们的思想动态,帮助解决困难问题,持续跟踪考察他们的德才和现实表现,将优秀干部纳入后备干部库。”福建省纪委监委组织部相关负责同志说。
“师徒帮带”机制让年轻干部通过实践锻炼快速成长,为全省纪检监察系统储备起一批忠诚干净担当的纪检监察优秀人才。今年以来,福建省各级纪检监察机关共有1147名干部参与实践锻炼,不少人在短期内脱颖而出,承担起重要工作。
“通过‘入职第一课’、‘订单式’培训和‘师徒帮带’3项机制的协同发力,不仅实现了干部教育培训从单一模式向多元复合转变、从粗放管理向精准施策转型、从被动接受向主动求知进化,还极大丰富了纪检监察干部队伍的知识储备库和技能工具箱。”福建省纪委监委有关负责同志表示,将持续深化纪检监察干部队伍建设,不断探索干部教育培训的新方法、新路径,着力打造高素质专业化的纪检监察队伍。