山东济宁兖州区:开展专项整治 解决群众灌溉用水难题

　    　近日，山东省济宁市兖州区一处农田上，一条条渠道里波光粼粼，灌溉用水顺着渠道流向农田，润透了原本干涸的地块，喝饱水的麦苗焕发出勃勃生机。

　　 “没想到用水贵、浇不起地的问题解决得这么快。”正在地头忙碌的村民王大爷算了一笔账，“现在浇地用水是‘以电折水’，每度电还便宜了两毛，这样算下来，种地的成本大大降低了。”

　　 前不久，该区区委巡察组对村级党组织开展常规巡察期间收到群众投诉，反映农田灌溉用水收费不合理。事关粮食安全和群众切身利益，该区纪委监委成立调查组，深入了解村民的用水需求和意愿、村内供水方式、水价水费、供水服务等情况。

　　 原来，因村内缺乏水计量设施，农业灌溉用地下水并未收取水费，而是采用收取电费的方式。有的生产组长、村民代表、种粮大户反映，个别村电工以产生电损为由，不能保证随时供电，甚至要求村民单独缴纳电损费用，导致灌溉用电费用虚高。

　　 “灌溉用电由电工个人管理并收取电费？”调查组实地走访发现，被巡察村的农业灌溉用变压器、机井均未收归集体管理，灌溉电费未由村集体统一收缴，既没有专门台账，也没进行收支公示，收支情况由村电工个人掌握，村集体对灌溉电费收入、支出不了解。

　　 该区纪委监委在调研摸底中还了解到，当地一些村集体不同程度存在灌溉设备管理混乱、收费标准未履行“四议两公开”程序等问题，由此产生的灌溉用水难题亟待解决。

　　该区纪委监委联合区发改局、区农业农村局、区水务局等职能部门，在全区范围内开展专项整治。在跟进查处相关责任人的同时，加强面上问题排查，对全区10个镇（街）401个村开展全覆盖联合检查，对工作推进慢、落实不到位的2个镇分管负责人进行约谈，给予6个村党支部书记批评教育处理，督促相关职能部门制定出台《关于规范农田灌溉水电费村集体统一管理的指导意见》等规范性文件。

　　同时，该区纪委监委将农业灌溉领域问题纳入农村基层小微权力运行监督重要内容，压实区发改局、农业农村局、水务局等职能部门监管责任，对全区眼机井、变压器建立台账，要求各村严格按照“四议两公开”民主议事程序确定电价，灌溉水费统一实行“以电折水”计量收费模式，由村集体统一收缴并进行收支公示，推动形成全周期、全链条监管机制。