粮田回归记

　      金秋十月，云南省怒江州贡山县丙中洛镇800多亩水稻进入收获期。借此契机，该县纪委监委驻县人民法院纪检监察组赵组长再次来到丙中洛镇实地走访，了解农村乱占耕地建房问题整改进度。

　　 “地面上的违建民宿都已全部拆除，被占用的1.7亩农田也完成了复垦。来年在田里种上新推广的有机细红软米，口感更好，售价也更高，收成差不了。”看着眼前这一片刚翻新改造的农田，该镇丙中洛村村务监督委员会刁主任难掩笑意。

　　 今年6月中旬，贡山县纪委监委驻县人民法院纪检监察组下沉到丙中洛村开展乡村振兴领域“蹲点式”监督检查时，叩开了刁主任办公室的门。

　　 “主任您好，今天来找你主要是了解一下村里乡村振兴、耕地保护和复垦等政策落实情况。还想看看群众生产生活中有没有什么困难。”

　　 “确实有个事，我也不知道该找哪个部门，你们能不能帮村里问问？”听到是县纪委监委的工作组，刁主任试探性地问道，“我们村有一户农户的房子因2019年修路被拆迁，当时镇政府协调了1亩地给他家用于建房，但这些年他家东挖一点西挖一点，近1.7亩的基本农田被违规占用不说，还盖出了一大片民宿。这几年县里下来了好几个部门，也没能解决。”

　　 为全面核查造成违规占用基本农田问题的原因，纪检监察组来到丙中洛镇国土资源所和县农业农村局了解情况。

　　 原来，在2016年至2019年修建美丽公路的过程中，村民钟某某家涉及搬迁。美丽公路指挥部、丙中镇政府协调了县农业农村局良种场的1亩农田给钟某某家用于建房，但是钟某某却在提交建房申请手续未获同意的情况下私自建房，还陆续向周边占用了1.7亩基本农田建盖房屋经营民宿。由于前期丙中洛镇国土资源所存在工作上的失误，没有及时对该地块进行确权，土地的边界也没有划分，钟某某一直以此为由，拒绝拆除违建房。

　　 “这项业务之前一直由县自然资源局负责，最近才移交到我们这里，而且这个问题存在违法违规、政策变动、土地权属申报审批、资料缺失等问题，短时间内很难解决。”该县农业农村局相关负责人解释道。

　　 “耕地保护刻不容缓，不能因为问题难就不敢碰，更不能拿历史遗留问题当‘挡箭牌’。你们要尽快推动问题整改。”了解清楚事情的来龙去脉后，赵组长当即要求县农业农村局限期整改。

　　 农户占用基本农田问题成因复杂，涉及部门多，该县纪委监委及时将问题反馈至县自然资源局和县农业农村局，监督督促两个部门发挥作用，积极协商对策，尽快完成耕地复垦。

　　 在纪检监察组的全程跟踪督促下，县农业农村局联合县自然资源局、丙中洛镇人民政府、丙中洛村委会等部门组建工作专班，收集整理影响拆除问题整改的历史批复资料，进一步厘清责任主体及建房人在占地建房中应承担的责任，与丙中洛镇、丙中洛村“两委”干部共同上门宣传、解读国家耕地保护政策，做通群众思想工作，让群众认识到耕地保护的重要性，问题终于得到彻底解决。