整治困扰基层的形式主义问题 狠刹照搬照抄歪风

一个单位党组成员与所属干部谈话22次，除了谈话人员和谈话时间不一样，谈话内容居然一字不差……不久前，浙江省杭州市纪委监委通报了6起形式主义官僚主义典型问题，其中杭州市拱墅区城市建设发展中心办公室职员杨晓芸照搬照抄谈心谈话记录、办公室主任林辉审核把关不严，二人分别受到责令检查处理。

“这种行为充分暴露出形式主义在个别单位、个别党员干部身上依然存在。分析其原因，一是领导、分管领导对具体工作口头上重视，行动上不重视，工作缺乏指导督促；二是具体工作人员认识不到位，责任心不强，存在应付心态和侥幸心理。”拱墅区委第一巡察组组长在向区城建发展中心反馈问题时，直指问题所在。

记者在采访中了解到，照搬照抄谈心谈话记录、组织生活会和民主生活会记录等问题对各地基层单位及干部的影响不容小觑。

有的干部学风漂浮，对党内政治生活敷衍应付、应景交差。例如，某县重点中学召开年度领导班子民主生活会，该校副校长刘某不认真查摆问题，而是直接从网上下载个人对照检查材料，把标题和落款修改后作为自己的发言材料使用，重复率达99%。县委巡察组发现刘某抄袭问题后，其再次上报的民主生活会发言材料仍然造假。最终刘某受到党内严重警告处分。

有的干部将述责述廉报告视作“负担”，内容流于形式，照搬照抄不求实效。今年4月下旬，江西省吉水县教体局召开2019年度党建述职会，该县纪委监委第三派驻纪检监察组会后收集所有基层党支部书记的述职报告，在阅读比对后发现一些报告抄袭于网络文章，随后对该局党建工作分管领导和5名党支部书记进行了约谈提醒，对4名党支部书记进行了诫勉谈话。

有的基层党支部组织生活“走过场”“格式化”问题突出，甚至统一编造会议记录。浙江省杭州市余杭区黄湖镇清波村千家坞、毛竹园等网格支部在2017年半年度组织生活会召开后，并未及时做好会议记录，直到今年4月巡察前整理台账时才准备补充。因时隔太久，网格支部书记沈林永和马文娇选择抄袭其他支部的会议记录来应对检查。

“归根结底还是个人党性意识不强，形式主义的不正之风作祟。”不少受访者告诉记者，学风漂浮，对中央指示精神就吃不透、领会不准，工作中就容易“想咋干就咋干”甚至“对着干”；文风不实，哗众取宠，往往就不能反映真实情况。

各地把整治困扰基层的“文件照搬照抄”“材料东拼西凑”“组织生活流于形式”等形式主义突出问题，纳入日常监督、政治巡察、主体责任检查考核、政治生态分析评估的重要内容，做实做细监督工作。

天津市纪委监委出台关于加强对市管单位党委（党组）领导班子民主生活会监督的办法，把监督民主生活会作为开展政治监督的重要内容和方式，严肃党内政治生活。会前不仅严格审核会议方案、对照检查材料和发言提纲，还采取察访、问卷调查、个别谈话等方式，对召开民主生活会的单位进行实地监督检查。福建省厦门市湖里区纪委监委通过检查谈心谈话记录本、访谈了解等方式，将发现相关问题线索移交组织部门处理，区纪委监委党风政风监督室定期联合组织部门进行抽查。湖北省武汉市东西湖区纪委监委督促建立长效学习机制，联合区委组织部、区委宣传部等部门，加强对党员干部学习情况和党内政治生活的日常监督检查力度，对发现的“照搬照抄”“文风不实”等情况进行严肃问责。

学风文风如何，不仅反映了党员干部的工作态度和作风，也折射出其所在党组织管党治党的状况。各级党组织应以案为鉴，以落实责任为抓手，层层传导压力，杜绝党建中的形式主义。同时，对甘当“文抄公”的党员干部要严肃处理，对敷衍塞责、失职失察的领导干部也要精准问责，以此警醒和激励广大党员干部求真务实、担当作为。（杨文佳）