前不久,北京市委教育工作委员会委员、市教育委员会副主任张洋主动投案接受审查调查。“在持续的高压态势下,腐败分子已无处可藏,消除侥幸心理、主动投案是唯一正确出路和明智选择。”北京市纪委监委某干部有感而发。
近年来,北京市纪检监察机关始终坚持严的主基调,坚持“惩前毖后、治病救人”,依规依纪依法履职尽责,持之以恒正风肃纪反腐,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。
保持高压态势,一季度全市立案889件
3月1日,北京祥龙公司党委书记、董事长侯子波主动走进市纪委监委机关大门,交代自己的违纪违法问题,并配合接受审查调查。
就在此前不久,北京能源集团有限责任公司原总会计师邸国军、北京同仁堂(集团)有限责任公司总经理高振坤、中关村发展集团总经理助理张哲相继接受审查调查。随着国资国企领域反腐力度越来越大,加上近年来监督之网越织越密,感觉事情迟早会败露的侯子波下定决心,主动找组织投案。
在持续高压震慑下,已潜逃的涉案人员和行贿人同样坐不住了。3月29日,涉嫌严重违法的原京西丰泰农资有限公司法定代表人倪某,在潜逃2年后主动投案。在此23天前,涉嫌向国家机关工作人员行贿的余某,潜逃5年后也主动向丰台区纪委监委投案。
“父母去世的消息对我触动很大。作为儿子,我很不孝。”谈起潜逃的日子,余某忍不住潸然泪下,“有天晚上,警车停在离我住处较远的地方,但是警灯老闪,我心想是不是找我的,真的非常害怕。睡觉的时候,床一晃我就会跳起来。”
“坚持受贿行贿一起查,让心存侥幸的违纪违法人员认清形势,唤醒对党纪国法的敬畏,既提升了办案效能,又发挥了积极的引导作用,取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。”市纪委监委案件监督管理室主任陈兴华说。
让心存侥幸者不再侥幸,只要违反党纪国法,都要依规依纪依法严肃查处。
北京各级纪检监察机关保持定力,坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范和纠正什么。今年一季度,共查处违反中央八项规定精神问题130人。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,一季度全市累计处置问题线索8159件,立案889件,给予党纪政务处分766人,移送司法机关81人,持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。
专题召开警示教育大会,深入剖析举一反三
3月31日,市纪委监委会同密云区委专题召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,通报区政协原主席王稳东、市城乡结合部建设领导小组办公室原主任王广双、区人大常委会原副主任李光辉的处分决定,剖析违纪违法问题根源,督促该区举一反三、自查自纠、补齐短板。
在场的党员领导干部无不唏嘘感慨。区住建委有关负责人在笔记本上写道:“要引以为戒、守住底线,绝不与不法商人勾肩搭背、过往甚密。”密云镇有关负责人说:“要对照自省,做到防微杜渐。若不审慎,前面倒下的是别人,后面倒下的可能就是自己。”
当晚,密云区委召开汲取案件深刻教训专题民主生活会,区委书记带头发言,深入剖析,提出整改措施,区委常委结合分管部门、分管领域逐一对照检查发言。区政府、区人大、区政协党组等党政机关各部门、各单位也相继召开专题民主生活会。
以案为鉴,密云区进一步规范政商交往行为,发现党员干部与商人老板不正常交往的情况,及时教育提醒;坚决抵制上下级之间违规收送礼品礼金歪风邪气,让政商关系、党内关系正常化、纯洁化。同时,该区还开展了一系列有针对性的专项整治,严肃查处“一桌餐”“不吃公款吃老板”等隐形变异“四风”问题。
为做实以案促改、以案促治,北京市各区结合自身实际采取了针对性措施。朝阳区纪委监委成立督导检查组,对全区7大系统及所属单位落实同级同类警示教育情况开展检查,压紧压实各级党组织警示教育主体责任;海淀区纪委监委将警示教育作为区委党校干部培训必修课,组织党员干部现场旁听职务犯罪案件庭审,让警示教育入脑入心;通州区纪委监委抓住处分决定宣布关键环节,由受处分人自我剖析违纪行为,领导班子带头查摆问题,把处分决定“一页纸”变为警示教育“一堂课”;昌平区纪委监委深挖农村(社区)违规发放领取津贴补贴类案件背后成因,配强基层纪检监察干部,完善基层监督制度。
一个领域200余人受处分后,及时堵塞制度漏洞
去年11月,北京市规划和自然资源委员会党组成员、副主任师宏亚因涉嫌严重违纪违法,被市纪委监委宣布立案审查调查。在市规划和自然资源领域,除了师宏亚之外,还有200余人被给予党纪政务处分,30多人被移送检察机关。
问题反复发生,往往伴随着制度缺失或修订滞后。市纪委监委通过开展专项治理,对普遍性的问题,督促规划国土部门系统梳理研究,深入分析、找准症结,加紧完善制度,堵住基层涉地乱象、涉地腐败的制度漏洞。
与此同时,市纪委监委大力推进清廉建设,紧密结合党史学习教育,深挖首都红色资源,拍摄制作《北京·党史中的清廉故事》红色教育系列片,发布2021版《北京廉政教育地图》,一揽子推出全面从严治党警示教育、纪律教育、党性教育、政德教育和中国人民抗日战争纪念馆、李大钊故居、香山革命纪念馆等29家市级廉政教育基地,促进全市党员干部提高廉洁从政意识,营造社会崇德尚廉氛围,从源头上构筑拒腐防变思想防线。
市纪委监委相关负责人介绍,全市各级纪检监察机关把“三不”一体推进作为全面从严治党的重要方略,将严的主基调贯穿管党治党全过程、各方面,推动建立健全权力运行和监督制约机制,把监督有效融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理,促进完善治理格局、切实提高治理效能。