以有力监督推进基层治理

十九届中央纪委六次全会明确指出，要把监督体系与治理体系对接起来。重庆市江北区纪委监委立足监督第一职责，以监督机制规范化、监督内容清单化、监督方法精准化为抓手，不断深化对治理主体全覆盖、权力运行全过程、责任落实全链条监督。

坚持夯基固本，完善监督体系。要不断创新完善监督机制、监督内容和监督方式，使之与基层治理相契合。江北区纪委监委在监督机制规范化、监督内容清单化、监督方式精准化上下功夫，建立“社区—街道—区”三级联动监督机制，整合基层监督力量，建立沟通协作平台及制度，规范问题归集、解决、反馈渠道；制定基层监督任务、基层干部廉洁履职和村社干部小微权力“三个清单”，聚焦落实党中央重大决策部署、管理集体“三资”、解决群众“急难愁盼”等内容，细化分工、挂图作战，提升监督实效；运用“大数据”构建基层监督“微网格”，推动建设江北区基层事务公开平台、基层监察监督线上管理平台等，精准开展监督。

坚持分类处置，靶向督责问效。将监督融入基层治理，要充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，紧盯基层治理“权、责、人”开展监督。江北区纪委监委持续深化对治理主体全覆盖、权力运行全过程、责任落实全链条监督，针对群众合理诉求，“分级、分层、分流”监督，推动责任单位主动履职、担当作为；实行“三重一大”事项纪检监察组织“三级预审”及“事前廉政风险评估、事中决策介入、纪委异议暂缓、事后独立报告”等制度，加强权力运行监督制约；坚持“抓关键、再监督”，通过廉情抄告、发放协助函、召开联席会以及提级监督、专项监督、“室组地”联动监督等方式，夯实基层治理主体责任。

坚持系统施治，推动治理提效。江北区纪委监委将督责问效与促进治理相贯通，持续深化以案促改、以案促治，由点及面推动治理，跟进监督重点民生实事办理、重点项目建设、专项资金使用，建立失责干部下派整改、容错纠错、澄清保护机制，推动党委政府落实基层治理责任。推行“码上知、码上报、码上督、码上办”，以二维码监督，畅通群众便捷监督渠道，搭建社区会客厅、居民掌上通等居民议事平台，激发群众“自治”活力。立足“惩、治、防”思维，突出系统规范，推动建立社会组织监管体系，例如调动辖区内金融单位纪检组织组建纪检监察组织工作协作区，建立组织联动、防线共筑、学习交流、服务保障、工作配合机制，带动社会区域“共治”。（作者：彭冲 系重庆市江北区委常委，区纪委书记、监委主任）

中国廉政教育内参