坚持基层减负应抓在岁岁年年

作风问题本就有一抓就见效、一松就反弹的特点。形式主义和官僚主义又擅长披着“正确的外衣”进行伪装，我们必须常抓不懈。更要看到，共产党人最讲究实干苦干，任何形式的“走过场”“务虚功”都是我们的天敌。这就决定了减负松绑将是一个长期课题。

为解决形式主义突出问题，中央将2019年确定为“基层减负年”。时近年终，基层减负成效几何、问题又有哪些，新一年减负工作如何持续推进，成为当下基层干部、社会舆论关注的焦点。

为基层减负松绑，是中央关注的重要议题，也是广大干部的深切期盼。一年来，各地各部门因地制宜地推出了很多减负硬招。文件“十不发”、会议“八不开”，严抓狠治文山会海；检查考核“十不得”，评价干部不再看表面文章；解散不必要的工作群，下线不好用的APP……把干部从一些无谓的事务中解脱出来，大家也就有了更多时间和精力到一线做好实际工作。从反馈来看，减负减出了时间，也减出了干劲，有基层干部感慨，“忙正事，再苦再累也心甘”，减负的获得感确实正逐步转化为基层干部守土尽责的使命感。

为基层减负、为实干撑腰，这一要求也让大抓基层、求真务实的导向愈加鲜明。在我国的政治框架中，街乡镇处于联系群众的第一线，是抓落实的“最后一公里”。基层干部的工作重心和精神状态，一定程度上直接关乎发展大局。在落实减负要求的过程中，不少地区进一步理顺了基层治理的体制机制。比如，北京创造性地提出“吹哨报到”“接诉即办”“未诉先办”等工作机制，引导治理资源向基层下沉；上海紧抓党建引领，坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜……基层成为了治理的枢纽，党员干部眼睛向下、脚沾泥土，善莫大焉。

当然，在看到成绩的同时，也要清醒认识到，广大干部群众对基层减负的期待还有很多，一年来减负遭遇的“软钉子”“中梗阻”也不少。一方面，文山会海、重复检查、“精准填表”等弊病未曾根治。另一方面，反对形式主义的减负也遭受着形式主义的侵扰：有单位把减负当成“数字工程”，盲目追求大比例减负数据，忽视基层实际需求，反而制造了新负担；有地区走“上有政策、下有对策”的老路，检查考核次数少了，但单次检查考核内容多了……这提醒我们，“冰冻三尺非一日之寒”，基层减负是个系统工程，很难一蹴而就。

2019年即将过去，但基层减负永远在路上。从过往经验看，作风问题本就有一抓就见效、一松就反弹的特点。形式主义和官僚主义又擅长披着“正确的外衣”进行伪装，我们必须常抓不懈。更要看到，共产党人最讲究实干苦干，任何形式的“走过场”“务虚功”都是我们的天敌。这就决定了减负松绑将是一个长期课题。“基层减负年”虽面临收官，但绝不意味着作风建设收场。持之以恒地向形式主义宣战，彻底打消一些人“躲过”“挺过”这阵子的侥幸心态，同时根据新动态适时调整打击策略，才能不断夯实“实干为要”的政治共识。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既要实现第一个百年奋斗目标，也要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。这样的关键节点，广大党员干部必须打起精神来。总结“基层减负年”的经验和教训，拿出更扎实的举措，进一步激发基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性，伟大事业才有可靠的“政治保单”。