多开的住宿费

　　“借培训之机到景区游玩，变换花样逃避监督约束，自认为隐藏得很深，最终却难逃党纪严惩……”近日，江苏省南京市建邺区江心洲街道召开警示教育大会，因违规公款旅游受到处分的街道干部陈某在会上作出检查。

　　此前，建邺区纪委监委会同组织、财政、审计等部门，从学习培训、考察调研等“小切口”切入，在全区开展作风问题专项治理。通过数据比对、分析研判，工作人员发现了江心洲街道干部陈某等8人在海南省海口市培训期间，疑似到三亚市违规旅游的问题线索。

　　建邺区纪委监委随即将此线索交由江心洲街道纪工委进行核实。调查人员查阅了参加培训的相关资料及票据，发现凭证一应俱全，账目记录也很清晰，其中包含在海口市培训期间5天的住宿费1.28万元。

　　根据住宿费显示，参训学员5天都住在海口市，又怎么会到三亚市旅游？是数据信息有误还是另有隐情？纪工委调查人员决定先找陈某核实情况。

　　“请你谈谈带队去海口参加安全管理培训的具体情况。”

　　“那次培训是严格按照程序申请，并经过街道负责人批准，所有账目也都是合规的。”

　　“培训期间，有没有到指定酒店以外的地方住宿？”

　　“我们8个人住在培训方安排的酒店，一人一间标准间，一间320元，住了5天，一共1.28万元，住宿费没有超标准，这些都是有票据可查的。”

　　为进一步查清具体情况，街道纪工委报请区纪委监委抽调力量，对其余7人同时展开核实谈话。

　　“当时培训都是2人一间，总共是4间标准间。”在住宿问题上，同行的其他人员给出了不一样的回答。陈某与其余7人的说法自相矛盾。

　　经与承办培训的酒店核实入住、票据登记等信息，通过大数据锁定关键证据后，调查组再次找到陈某进行谈话，并出示了相关调查证据。“培训期间实际开了4间房，为什么说是8间房？”“培训地点明明在海口，为什么在三亚有住宿记录？”

　　看到调查人员手中的谈话笔录和住宿登记明细，陈某知道再也瞒不住了，于是将违规到景区游玩、虚开住宿发票的来龙去脉和盘托出。“当时就想，好不容易出来一趟，顺便到旅游景点玩玩，不会有人知道的。为了冲抵游玩费用，我们与培训方商议，偷偷多开了4间标准间的房费，本以为这样能瞒天过海，没想到还是被查出来了。”陈某说。

　　经查，陈某一行8人到达海口后，5天的学习培训仅参加了头尾2天，其余3天均在三亚市旅游景区游玩。到了培训日程的最后一天，陈某等人返回海口市，并在海口市的住宿酒店开具住宿发票12800元，其中，实际支付了6400元，虚开房费6400元，全部用以冲抵违规旅游的开支。

　　最终，陈某受到党内警告处分，其余7人也受到相应的党纪政务处分，多报的培训住宿费全部予以追缴。针对案件暴露出来的问题，建邺区纪委监委强化以案促改、以案促治，推动相关单位部门举一反三、建章立制，及时堵塞制度漏洞和监管盲区，坚决杜绝借机违规公款旅游问题。（通讯员 巫文慧 马红刚）

中国廉政教育内参