无凭无据发补贴

　　“只有发放加班津补贴的凭证，没有附支出依据。”日前，河南省开封市顺河回族区委巡察组对该区东郊乡大董庄社区进行巡察。巡察组在查阅该社区的记账凭证时，一份社区“两委”干部加班补贴领取单引起了巡察组工作人员的注意。

　　经了解，2018年2月，该社区以配合热力管网项目建设为由，向社区干部发放津补贴共计24000元，且发放津补贴的凭证上没有附支出依据。巡察组分析研判认为，该社区可能存在违规发放津补贴或福利问题，于是将该问题线索移交至区纪委监委。

　　“热力管网项目建设前，是否有文件说明可以向社区干部发放补贴？”接到问题线索后，区纪委监委立即组成调查组，来到东郊乡政府和热力管网项目建设指挥部走访了解。在东郊乡政府，调查组了解到热力管网项目的加班补贴是没有任何文件依据的。热力管网项目建设指挥部反映，参与项目建设的人员是没有任何加班补贴的。随后，调查组工作人员找到时任大董庄社区党支部书记李某了解情况。

　　“这笔补贴是因为什么发给社区干部的？有相关文件依据吗？”调查组工作人员向李某出示了社区以配合热力管网项目建设为由发放津补贴的领取单。

　　“当时热力管网铺设经过我们社区，想着社区干部跟着做工作比较辛苦，就给大家发了点补贴。具体标准是我跟社区主任刘某私下商议的，每个人发3000元。补贴的钱来自热力管网项目建设指挥部拨付给社区的奖金。”

　　“你这样的行为已经违反了纪律，经费支出不能由个人决定，‘三资’经费管理是有严格规定的。”

　　“我自作聪明发补贴，现在真是后悔莫及。”经过调查组工作人员的耐心引导，李某认识到了自己的问题。最终，李某和刘某因违反中央八项规定精神和廉洁纪律，受到党内警告处分。

　　针对此案暴露出的问题，顺河回族区纪委监委开展“小微权力”专项督查，梳理完善机制12项。同时，针对“三资”管理、小微工程、补贴救助资金等重点领域，通过通报典型案例、观看警示教育片等方式，对辖区71个社区的社区干部开展专题警示教育。（通讯员 马爱生 李若溦）

中国廉政教育内参