盘活地域廉洁文化资源

　　党的二十大报告强调，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。实践中，如何立足本地特色，用好文化资源，提炼精神内核，持续擦亮具有地域辨识度的廉洁文化名片，推动廉洁文化向社会延伸、向常态拓展？我们采访了广西壮族自治区三位地市级纪委监委主要负责同志。

　　本期嘉宾

　　刘志和 柳州市委常委，市纪委书记、监委主任

　　徐波 桂林市委常委，市纪委书记、监委主任

　　蔡可辉 梧州市委常委，市纪委书记、监委主任

　　从优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取智慧、挖掘资源、凝聚共识，推动廉洁文化向社会延伸、向常态拓展

　　记者：对地方来说，加强廉洁文化建设，必须因地制宜，形成地方特色，才更有传播力亲和力感染力。如何立足区域文化和地缘特色，深化拓展利用各类廉洁文化资源？

　　刘志和：柳州依江而建、以江为名，有“柳柳州”柳宗元一身正气植柳明志的历史记忆与文化积淀，有用鲜血和生命捍卫理想信仰、追求民族独立和人民解放的如歌岁月，有从烈火中淬炼柳州工业精神、铸造柳州工业脊梁的辉煌历程，特别是厚重的工业文化、丰富的工业遗存以及蓬勃发展的现代工业，赋予了这座城市丰富的文化资源。我们结合柳州地域特点、文化特色和工业城市实际，深入整合传统文化、红色文化、民族文化、工业文化等廉洁文化资源，绘制“柳州市党风廉政教育基地网络地图”，不断提升教育针对性、实效性。用好柳侯祠、柳贤清风园、家风家训馆等传统文化教育资源，用活“红七军战长安”纪念馆等红色文化教育资源，拓展利用三江侗廉文化等民族文化教育资源，持续激活工业博物馆、螺蛳粉产业园等工业文化教育资源，统筹覆盖“市、县、乡、村、屯”五级的23个廉政教育基地，围绕“功能分明、特点鲜明”进行串联、设计，推出思政育廉、文化润廉、警示醒廉、家风促廉“四廉”教育线路，形成“线上网络地图速览+线下教育基地沉浸式体验”的全覆盖教育模式，不断夯实党员、干部清正廉洁思想根基，提高政治定力和拒腐能力。

　　徐波：桂林是国家历史文化名城，有着得天独厚的历史人文优势，红色资源和历史文化资源都非常丰富。我们在挖掘廉洁基因、建设廉洁地标、弘扬廉洁文化、增强廉洁渗透等方面积极探索、持续发力，坚持用红色革命文化淬炼廉洁底色，用社会主义先进文化培育廉洁新风，用中华优秀传统文化涵养廉洁品德。特别是突出“以红养廉”，比如，充分依托红军长征湘江战役纪念园、红军长征突破湘江烈士纪念碑园、新圩阻击战酒海井红军纪念园等红色场馆开展党性教育，让党员干部在接受红色教育中培根铸魂。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，挖掘《湘江1934》《红军借枪留“借条”》《一杆十六两秤》《陈树湘断肠明志》等党史故事、廉洁故事100余个，加强革命传统教育，淬炼不怕牺牲、公而忘私、甘于奉献的廉洁底色。同时，围绕“抓集群、建基地，抓管理、建机制，抓活动、建载体”的工作思路打造廉洁文化阵地集群，推进新时代廉洁文化建设走深走实。如，整合市、县、乡、村四级公共文化服务资源，持续打造以广西党风廉政教育基地（桂林）为主阵地、以各县（市、区）廉洁文化示范点为辅的“一基地多点”廉洁文化品牌矩阵，初步形成“一县一精品、一乡一特色、一村一亮点”的廉洁文化建设新格局，提高廉洁文化教育的针对性实效性。

　　蔡可辉：梧州是广西东大门，沿西江而建，有着2200多年的建城史，沉淀在这片土地上的历史资源丰厚、传统文化深厚，地域特色文化明显。我们坚持以思想育廉、文化润廉、制度强廉、典型倡廉、监督护廉为路径，用好各类廉洁文化资源，先后制定“廉洁文化精品创建年”“廉洁文化精品提质年”等工作方案，循着西江文化的发展和演变，深入挖掘本地区文化中的勤廉基因，全面盘点承载廉洁文化资源的文物古迹、红色遗迹、名人故居、清官廉吏、文艺作品、非遗技艺，总结提炼蕴含其中的廉洁理念，建立彰显本地特色的廉洁文化“资源库”。完善廉洁文化阵地建设融入本地文化建设的总体布局，统筹整合散落在全市的廉洁文化资源，编印梧州廉洁地图，串点连片打造廉洁文化阵地集群，破解廉洁文化资源点多面散、知晓度低的问题，推动廉洁文化从文件变成文化、从会场走向广场。如，我们立足梧州地处两广交界的地域特点，在弥足珍贵的粤剧、下俚歌、牛娘戏、竹芒编织、瑶绣等本土识别度高的非遗文化中注入“廉洁因子”，组织创作干部群众喜闻乐见的廉洁文化精品，推动廉洁文化向社会延伸、向常态拓展；把勤廉榜样选树宣传活动作为新时代廉洁文化建设的一项重要抓手，注重发挥先进典型引领示范作用，种下勤廉种子，形成学廉思廉践廉氛围，持续巩固提升党员干部拒腐防变能力。

　　强化系统观念，把“三不腐”一体推进理念贯穿全过程各方面，让廉洁文化形式亮起来，内容立起来，实践活起来

　　记者：新时代廉洁文化建设是一项系统工程，不能各自为政、单打独斗，更不能闭门造车、自说自话，同时还要坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，实践中，有哪些方法抓手？

　　刘志和：我们把清廉建设作为推进廉洁文化建设的重要抓手，作为政治工程、书记工程、民心工程、系统工程来推进，构建“党委主责、纪委协助和监督、部门主抓、各方参与”的工作格局，坚持“聚焦什么、整治什么、转变什么、形成什么”的目标导向，突出找准结合点、选好切入点、打造示范点，深入推进机关、国企、民企、学校、医院、社区、乡村、家庭等8个清廉单元建设，找准各清廉单元之间的共同发力点，精准整治各系统各领域的突出问题，将推进清廉柳州建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展结合起来，坚持上下贯通、左右联动，市、县区、乡镇三级党委和政府力量贯通，各部门间横向联动凝聚合力，以点串线带面推动各领域各行业整体廉洁程度显著提升，努力让清廉理念深入人心、清风正气充盈柳州。如我们找准清廉机关、清廉国企、清廉民企建设的结合点，紧盯为企服务，通过人大立法程序设立“柳州企业日”和“柳州工匠日”，深化柳州工业博物馆等教育阵地的运用，持续推动构建亲清新型政商关系。

　　蔡可辉：加强廉洁文化建设，要防止把廉洁文化建设片面化，单纯就“不想腐”抓“不想腐”，就文化谈文化，要把“三不腐”理念贯穿全过程各方面，切实通过廉洁文化建设强化“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束、“不想腐”的自觉。比如，我们在坚持严的基调下，充分运用办案成果，针对不同对象、不同领域分级分类开展有针对性的警示教育，推动以案为鉴、以案促改、以案促治，持续放大“不敢腐”的震慑效应。去年以来，我们严抓18名市管领导干部严重违纪违法典型案件的以案促改工作，下发以案促改工作建议15份，召开警示教育大会15场次，组织案发单位旁听庭审7次，开展以案促改专题民主生活会15场次，对案发地党组织、纪检监察机关主要负责人开展谈心谈话30人次，完善有关制度25项。

　　徐波：我们用好全面从严治党成果，发挥廉洁教育基础性根本性作用，健全政治教育、纪法教育、家风教育体系，推动廉洁文化建设实起来。比如，结合形势教育、纪法教育和示范引领，编制微党课教材，搭建书记讲堂、主任课堂、干部学堂、专家礼堂、青年会堂等平台，通过思想上“引”、工作上“教”、经验上“传”、业务上“导”，不断增强党员干部和公职人员的法治意识、制度意识、纪律意识、规矩意识。同时注重标本兼治、系统施治，及时把工作实践中较成熟、可践行的廉洁要求、经验做法转化为制度规定，体现到公共政策制定、社会治理完善中，融入到乡规民约、行业规章、团体章程之中，为实现标本兼治、系统治理提供制度支撑。如，我们将农村红白事文明新办作为清廉乡村建设的创新工作来抓，督促市民政局在17个县（市、区）的试点村建设红白理事中心，开展移风易俗宣传活动，持续整治“节庆风、吃请风、纵酒风”等歪风陋习。

　　坚持问题导向，把握工作规律，多方参与，共同唱响廉洁文化建设大合唱

　　记者：实践中，加强新时代廉洁文化建设，在深化拓展利用廉洁文化资源方面，还需要解决哪些问题？

　　刘志和：一方面坚持系统思维、系统谋划还有待加强，一方面传播方式方法还有待创新。我们坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，持续增强责任意识、统筹各级力量、整合各类资源，结合深入开展监督护航清廉建设工作，进一步完善廉洁文化建设统筹协调机制，全方位发力，推动廉洁文化建设与理论学习、宣传阐释、党员教育、家风建设等工作同频共振。同时坚持群众需要什么就推动什么，不断增强廉洁文化感染力、亲和力、吸引力。

　　徐波：我们针对“重个体、轻全局”的问题，建立协调推进廉洁文化建设的长效工作机制，抓好系统谋划，厚植廉洁文化优质土壤。分级分层制定新时代廉洁文化建设实施方案和具体行动计划，从强化廉洁文化教育、丰富廉洁文化供给、拓展廉洁文化阵地等方面明确目标任务和工作方向，做到系统谋划“一盘棋”。将“三不腐”一体推进理念贯穿廉洁文化建设始终，点面结合、全线共进、全域推进，打造一批标识突出、内涵丰富的拳头产品、特色项目、重点阵地，构建品牌引领、多维支撑、全域覆盖的桂林特色廉洁文化建设体系。

　　蔡可辉：我们还要进一步加强组织领导、完善制度机制，形成党委统一领导、纪委组织协调、有关部门齐抓共管、广大干部群众积极参与的廉洁文化建设格局。研究出台意见，进一步促进廉洁文化建设制度化、规范化，持续推动廉洁文化建设深入开展。利用好梧州家风馆等阵地，以及清廉广西建设梧州行动等载体，把党性党风党纪教育融入日常。坚持系统施治、标本兼治，围绕增强“不想腐”的自觉，多元化、全方位规划廉洁文化建设，作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好。

中国廉政教育内参