2022年10月,我们来到三贤祠街道凤岭社区走访,几位居民指着路旁一处斜坡,向我们反映起问题来。
“那边斜坡经常滚落泥块,过路行人又多,好危险!”“平时带小孩只能从对面绕着走,开车路过也提心吊胆的。”“向社区反映了几次也没解决,能早点加固就好了。”
这处斜坡与7层居民楼齐高,高约20米,横跨小区9栋楼,长约800米,主体在世纪城小区内部,紧邻居民出行道路,在现场,我们发现路面有多处新滚落的泥块,说明这里确实不安全。
如此明显的安全隐患,为何没得到及时处理?我们来到社区居委会了解情况,社区党委书记面露难色,“去年6月下大雨时,斜坡垮塌了一次,之后就经常掉泥块,我们找过小区开发企业,但是企业倒闭了。也向街道反映过几次,一直找不到人出资解决。”
当一个问题涉及多个部门,处理难度就会增加不少,在梳理分析走访台账及日常监督台账时,我们发现,部门职能交叉和职责界定不清是导致推诿扯皮的重要原因。
让服务在家门口集成、让问题在第一时间解决是我们的工作目标。我们召集城区街道、区委城乡基层治理委等单位进行研究会商,最终决定建立“街道呼叫、中枢派单、部门应答”工作机制,破除“九龙治水”、条块分割等机制问题,推动解决群众急难愁盼。
一个月后,由区委城乡基层治理委员会牵头开发的“街道呼 部门应”平台上线运行,群众通过雁江治理微信小程序“点单”就可上报发现的民生问题,平台根据问题反映的普遍性和集中程度,形成综合性事项清单,并根据解决问题难易程度,将所列事项分成4个等级。简单问题由街道“接单”并组织社区解决;一般问题由街道向职责明确的区级部门发起“呼叫”,部门“接单”处置;重难点问题由区委城乡基层治理委员会发起“呼叫”,通过联席会议“派单”并按会议决议处置;复杂问题经街道形成报告单,由区委基层治理工作领导小组会议研究并指定“派单”给相关部门解决。
最终,世纪城小区不稳定斜坡加固“呼叫单”被确定为复杂问题,由区委基层治理工作领导小组会议“派单”给分管城市建设的区级领导牵头,三贤祠街道、区财政局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局按照职责分工配合解决,由区财政垫资实施加固工程,事后我们按程序追溯小区原开发企业责任。
今年2月初,我们再到凤岭社区回访时,不稳定斜坡加固工程已完工并顺利通过验收。
“山体里面打了密密一层钢筋网,外面又喷了厚厚一层水泥浆。”“斜坡加固了,人行道变宽了,孩子们可以在这里放心玩耍了。”整改后,群众的心里踏实多了。
截至目前,资阳市雁江区“街道呼 部门应”平台共收集并解决群众“点单”问题2757个,其中“派单”交办或指定“接单”问题342个。(方地兵 毛飞燕 作者单位:四川省资阳市纪委监委,雁江区纪委监委)
中国廉政教育内参