“当时想给家里赚点外快,就动了歪心思……”近日,面对前来回访的重庆市綦江区纪委监委工作人员,该区文龙街道代家岗社区原综治专干赵某某懊悔不已。
事情还要从不久前该区区委巡察组对村(社区)党组织的延伸巡察说起。
“巡前摸底资料显示代家岗社区信访总量不大,怎么会有一笔5千多元的人民调解补贴款支出?”在查阅该社区财务账目时,一张票据引起了巡察组的注意。
按照规定,村(社区)综治专干是基层人民调解委员会调解员,负责一般性民事纠纷的调解工作。该区司法局根据矛盾纠纷的难易程度、社会影响大小以及案件调解质量等情况,对调解成功的案件按30元至100元不等的标准发放人民调解案件补贴。
为什么会有这么多的调解案件补贴?是群众纠纷多?还是调解员动了手脚?带着这些疑问,巡察组翻阅了调解案卷,发现有82份案卷调解内容如出一辙,都是一家建材经营公司向82户社区居民催收雨棚安装欠款费问题。巡察组进一步走访了解到,案卷中出现的这家名为孝勇建材经营部的公司早在几年前就停业了。
经过分析研判,巡察组怀疑有人虚构调解案骗取调解补贴,随即将其作为问题线索移送区纪委监委调查处置。
收到问题线索后,该区监委派出第一监察室立即组成核查组对问题线索展开核查,在调取孝勇建材经营部申请调解的82份案件资料后,核查组对照调解人名单一一走访核实,全面摸清82户社区居民雨棚安装情况。
经查,该社区综治专干赵某某妻子李某某于2017年注册孝勇建材经营部,后因经营困难于同年9月将其注销。赵某某利用社区干部的职务便利,收集社区居民身份证复印件,虚构孝勇建材经营部催收82户群众雨棚安装欠款纠纷,编造调解申请书、调解协议书等案卷资料,骗取人民调解案件补贴5484.16元。
核查组立即找赵某某谈话。
“调解书上这几户居民的雨棚并不是孝勇建材经营部安装的,还有几户家里根本没有雨棚,调解书上怎么会有他们的名字呢?”
“这几户虽不是孝勇建材经营部安装的雨棚,但他们来找我咨询过雨棚安装的事,我认为咨询也属于调解的范围。”赵某某辩解。
“那这几户家中根本就没有雨棚又怎么解释?”
面对核查组人员的严肃追问,赵某某不得不说出实情。原来,赵某某从事社区调解工作多年,发现调解补贴公示时仅公示案件数量和补贴金额,并未公示调解事项内容,干部群众不容易发现问题,便产生了虚构调解案来骗取补贴的想法。最终,赵某某因违反廉洁纪律被给予党内警告处分,涉案款项全部退回。
针对案件暴露出的问题,綦江区纪委监委督促区司法局扛起主体责任,从严规范人民调解案卷审核及补贴发放程序,堵塞制度机制漏洞,有效防范执纪违纪、执法违法行为。(通讯员 罗泽旭 文淇 || 责任编辑 郭兴)
中国廉政教育内参