贵州:监督向基层延伸 持续发力惩治“蝇贪蚁腐”

　　“经核实，玉龙坝镇水利站工作人员张某某在唐家坝村驻村期间，在群众申请建房过程中骗取钱财6200元……”近日，贵州省纳雍县纪委监委组织召开全县片区协作工作调度会，第四片区协作组工作人员通报近期监督工作情况。

　　今年以来，纳雍县纪委监委整合纪检监察室、派驻纪检监察组、县管国有企业纪委、县直学校纪委和乡镇（街道）纪检监察机构监督力量，将全县划分为6个片区协作组，构建信访联办、监督联动、问题联查、案件联审贯通的一体化基层监督网，从严惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。

　　此前，该县第四片区协作组到玉龙坝镇唐家坝村开展农村乱占耕地建房监督，发现驻村干部张某某相关问题线索，随即发挥片区协作组集中力量办案的优势，对该问题线索开展联查快处，查实张某某在群众申请建房过程中骗取钱财的违纪事实。最终张某某受到党内严重警告、政务撤职处分，并责令其退还违纪所得。

　　为持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，贵州省纪委监委制定印发工作方案，明确聚焦推进乡村全面振兴、民生领域痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义问题、扫黑除恶等4个方面15项重点，纵深推进全面从严治党向基层延伸。

　　“惩治‘蝇贪蚁腐’要把监督触角向基层延伸，我们紧盯重点人、重点事，将发现问题、形成震慑、推动治理作为监督的落脚点，让群众感受到正风反腐就在身边。”贵州省纪委监委有关负责同志介绍，该省结合实际研究细化措施，明确优化机构设置、加强案件查办、提升监督质效、加强队伍建设等7个方面内容，着力提升基层纪检监察监督工作水平。

　　在贵州省纪委监委统筹指导下，该省各级纪检监察机关探索完善基层监督体系，建立健全片区协作机制，不断织密织牢基层监督网络。铜仁市纪委监委制发关于推动完善基层监督体系的工作指引，从整合力量、突出任务、畅通机制、创新方式等方面提出具体举措，更好推动基层监督工作规范、有序开展。开阳县纪委监委探索建立片区协作机制，将4个纪检监察室、6个派驻纪检监察组、18个乡镇（街道）划分为8个协作片区，推动基层监督提质增效。

　　变“单兵作战”为“协同作战”，有效解决基层监督乏力等问题。贵州省纪检监察机关深化运用“室组地”“室地”“组地”等协作模式，整合纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪检监察机构、村级监督力量，用好交叉监督、联动监督、提级监督等方式，推动基层监督力量融合，着力查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。省纪委监委统筹联动市县两级纪检监察监督力量，对2022年以来涉及推进乡村全面振兴、民生领域痛点难点等4个方面的信访举报和问题线索进行全面起底，形成一批重点督办的问题线索，着力查处一批重点案件，释放震慑效应。

　　按照“地域相近、优势互补、便于协作”原则，桐梓县纪委监委制定村级监督力量交叉监督检查工作方案，明确由县纪委监委统一安排，乡镇（街道）纪（工）委统筹村级监督力量，按季度对本辖区村（社区）开展全覆盖交叉监督检查，构建形成“县级抓总、乡镇统筹、跨村协作、交叉互查”的监督格局。截至目前，共对41个村（社区）开展交叉监督检查，发现问题线索10件，立案7件，党纪政务处分3人。

　　深化运用大数据、信息化监督平台，拓宽监督渠道。贵州省纪委监委用好民生监督系统，加强对民生项目资金使用、农村集体“三资”管理等方面的监督，及时处置群众反映的问题线索，深挖彻查惠民资金虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。毕节市纪委监委依托“纪委书记便民服务行动”强化大数据监督，将信访举报端口连到群众“指尖”，推动解决群众急难愁盼问题。

　　把加强教育培训作为提升基层干部队伍能力的有效举措，贵州省纪委监委坚持培训资源向基层倾斜，通过集中轮训等方式，选派基础素质好、有发展潜力的基层纪检监察干部参加省级示范培训，提升基层纪检监察干部监督执纪能力。今年已举办3期乡镇（街道）纪（工）委书记轮训班，530余名纪（工）委书记参训。