村集体的钱进了谁的口袋

　　“喂，是巡察组吗？我是下洋底村的村民，有个问题要向你们反映下，不知道你们能不能帮我们搞清楚？”2021年4月，浙江省临海市委第二村（社）点题巡察组在邵家渡街道下洋底村开展巡察，工作人员小杨接到一位村民的举报电话。

　　“我们巡察组就是专门发现问题、解答疑惑的，你有什么问题尽管和我们讲，我们会进一步核查。”小杨回复道。

　　“我们是下洋底村上周自然村的，村里的路灯一直没装，老百姓晚上出门不方便，我们向村干部多次反映过，听说安装路灯的钱早就付了，既然已经把钱拿去了，为什么路灯迟迟没有安装？”来电的村民道出了心中的疑虑。

　　放下电话后，小杨立刻将该问题向巡察组组长作了汇报。

　　此时，巡察组负责翻阅财务账目的老金也发现了一个疑点：“这张坟墓迁移补偿款付款清单一共支付了6万多元，按照4600元一穴的补偿款，相当于涉及14穴坟墓。据了解，这次坟墓迁移涉及的是下洋底村村民，但是领款人黄某某、金某、叶某某三个人的名字并没有在村民名册内。”

　　“这两个问题都要进一步核实。”经过小组会商，巡察组决定对这两个可疑问题开展进一步核查。工作人员核实群众的举报内容，再调取、梳理了当时村账中关于这两笔资金的相关资料，沿着群众举报的线索顺藤摸瓜。终于，下洋底村安装路灯资金和坟墓迁移补偿款的去向逐步清晰起来。

　　经核查，下洋底村原村委会委员陈益君向村委预支经费用于安装路灯，2019年8月12日，下洋底村分两笔给陈益君银行账户转账10.76万元，可陈益君将上述村集体资金用于归还其个人在银行的贷款。因该笔款项被陈益君挪用，上周自然村的路灯一直未安装。另外，时任村党支部书记侯崇镯与时任村委会主任叶维志利用审核、签字等职务便利，将村里14穴无主墓伪造成有主墓，以支付坟墓拆迁补偿款的名义，从村集体账户套取了资金6.44万元。通过进一步核查发现，侯崇镯、叶维志还存在其他违纪违法问题。

　　问题查清后，巡察组按程序将线索移交市纪委监委。2021年8月，侯崇镯受到开除党籍处分，10月，因犯非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，被判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币20万元。2021年11月，叶维志因犯非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，被判处拘役7个月，并处罚金人民币20万元。陈益君由邵家渡街道纪工委在警示教育会上对其进行通报批评，挪用的费用均已责令及时归还村集体账户。

　　针对下洋底村财务管理不规范问题，邵家渡街道纪工委警示约谈了时任村两委干部成员，并向下洋底村下发了《纪检监察建议书》，提出相关整改建议。同时，对建议书落实整改情况全程跟进督办，确保整改措施落实到位。

　　“农村‘三资’是基层腐败易发的领域，巡察既要发现问题，更要推动解决问题，不能让集体的资金进入了个人的口袋。下一步，市委巡察办将与市纪委监委进一步密切沟通联系，依托省基层公权力大数据监督应用，对巡察中发现的问题进行梳理，探索村社巡察监督新路径，做实农村三资领域联动监督。”临海市委巡察办负责人表示。（浙江省纪委监委 || 责任编辑 李文峰）

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